#北京微政務#[話筒][話筒] 【關於做好2019年「中秋、國慶」 假日旅遊安全工作的通知】各區文化和旅遊局、各文化和旅遊企事業單位:
2019年「中秋、國慶」假日即將到來,按照文化和旅遊部、市委市政府安全生產工作要求,為有效預防和遏制重特大旅遊安全事故發生,確保假日安全穩定,現就有關工作通知如下:

一、高度重視,強化責任落實

今年「中秋、國慶」假期正值中華人民共和國成立70周年,北京秋高氣爽,「國慶」假期高速路免費通行,人們在京游、來京游意願強烈,雙節期間北京將會吸引全國各地大量遊客,成為國內游最熱門的目的地城市之一,假日旅遊安全服務保障任務異常繁重。各區、各單位要認真分析研判假日旅遊工作形勢,切實提高思想認識和政治站位,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,加強組織領導,統籌謀划工作,細化保障措施。進一步貫徹落實《北京市黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》和《北京市生產經營單位安全生產主體責任制規定》,把假日旅遊安全生產管理、防範、監督、檢查、整改等各項措施,落實到人、到崗,層層壓實責任,始終做到守土有責、守土盡責,扎紮實實做好各項準備工作,全面營造首都良好的假日旅遊氛圍。

二、精心組織,強化隱患排查治理

各區文化和旅遊局、各文化和旅遊企事業單位,要針對「中秋、國慶」假日旅遊工作特點,結合當前行業消防安全執法檢查專項行動、安全隱患治理行動、城市安全風險評估、旅行社落實安全生產主體責任檢查評估等工作,集中專門力量,開展隱患排查治理。

市文化和旅遊局局屬各單位,要指定專人負責,深入開展假日安全生產、消防、特種設備、治安防範安全檢查排查,及時消除各類安全隱患和事故苗頭。加大員工節日安全教育培訓,進一步完善假日應急預案,針對性開展應急演練,確保本單位安全穩定。

各區文化和旅遊局要嚴格落實行業管理責任,組織開展假日旅遊安全服務保障專項檢查;指導督促有關單位開展隱患排查治理;充分發揮監管部門作用,主動聯合專項監管、綜合監管等部門對重要區域、重點場所、重點部位以及大型節慶活動等遊客密集場所開展聯合檢查,督導有關單位嚴格落實安全生產主體責任。

各星級飯店和住宿業要針對假日特點和服務保障任務實際,組織開展本單位安全風險評估,加大安全檢查和巡查,做好火災防控、安全用電、特種設備管理、餐飲衛生、住宿衛生、有限空間防護等安全管理工作;對重點區域和部位,要嚴格制定管控措施;對一時難以整改的隱患,要制定「一對一」管控方案,絕不放過任何安全隱患和事故苗頭。

各旅遊景區要強化流量管控,提早做好遊客疏導方案,嚴格落實旅遊高峰時段分流工作措施,嚴防發生擁擠踩踏等安全事故;在做好日常安全檢查的同時,要加大對大型遊樂設施和高風險旅遊項目以及景區文物防火等的日常巡查和隱患排查。

各旅行社要圍繞在京游、來京游、出京游和出境游等做好旅遊線路安全風險評估、旅遊包車安全、出遊安全風險提示、行前安全教育、安全預案、出境游保險保障、應急處置、信息報告等安全工作;在售賣境內外自助游產品時,須填報電子行程單系統。下架不合理低價游等境內外不合格自助游產品;要建立出境自助游應急機制,明確在線旅遊平台和企業的安全責任。

各文化娛樂場所要加大安全生產檢查和巡查頻次,做好用電安全、消防安全、電視監控、突發事件處置等管理工作,加強一線從業人員教育培訓,明確各級各崗位安全職責,嚴格落實崗位安全生產責任制。

三、完善預案,強化應急演練和突發事件處置

各區、各單位要結合2019年「中秋、國慶」假日旅遊工作特點,進一步建立健全假日旅遊應急預案,並針對性開展綜合演練、單項演練或現場處置演練,不斷提高應急處置能力;遇有突發事件,要按照「早發現、早報告、早控制、早解決」的方針,立即啟動應急預案,各級幹部要靠前指揮,及時趕赴突發事件現場開展處置。要加強協調聯動,強化專業處置,確保突發事件得到妥善處置。要密切關注輿情,主動核實、主動回應社會關切,減少和避免由突發事件引發的輿論熱點。

四、在崗在位,強化值班值守和信息報送

一是強化值班值守。「中秋、國慶」假日期間,各區文化和旅遊局、各文化和旅遊企事業單位要堅持領導帶班制度和24小時值班制度,並保證通訊暢通,確保值班值守「在崗、在職、在責」。堅決杜絕擅離職守、非正式人員頂崗值班、借調人員獨立值班等現象。帶班領導要加強對本系統、本地區值班工作的檢查指導,認真做好突發事件應對準備工作。值班人員要理解掌握值班工作有關規定,熟悉值班工作流程,熟練掌握和使用各種值班設備。認真做好信息接收、核實上報、傳達落實和跟蹤反饋等工作。

二是強化信息報送。「中秋、國慶」假日期間,各區文化和旅遊局、各文化和旅遊企事業單位要及時準確報送各類突發事件信息,做好信息的續報、核報和終報工作,並及時通報相關部門、屬地政府。對遲報、瞞報、不如實上報突發事件和安全事故的單位,將追究相關領導和單位的責任。

三是啟動假日集中值班模式。「中秋、國慶」假日期間,市假日旅遊工作領導小組將分別啟動「中秋」「國慶」假日集中值班。公安、文化旅遊、市場監管、城管、交通執法、公園管理中心、旅遊執法等部門參加集中值班。集中值班時間為假日期間每日9:00至18:00。各區政府應成立「中秋」「國慶」假日工作臨時分指揮機構並集中值班,明確帶班區領導、確認集中值班牽頭部門以及參加單位。
市假日辦24小時值班電話:65158249;傳真:65158251
北京市文化和旅遊局
2019年9月6日
http://t.cn/AiEo8Aq2

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